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PERO PARA ENTENDER CÓMO LLEGA EL CONGRESO A REDACTAR UN PROYECTO DE LEY QUE NO CUMPLE SU OBJETIVO DECLARADO PERO QUE TIENE MUCHOS EFECTOS SECUNDARIOS PERNICIOSOS HAY QUE ENTENDER UN POCO LA HISTORIA DE FONDO. MIENTRAS PASABAN LOS DÍAS EN LA PLAZA CENTRAL DE KIEV, A LAS OLEADAS DE COMBATIENTES ARMADOS SE LES UNIERON DECENAS DE MILES DE PERSONAS COMUNES, LLENANDO LAS CALLES EN UN ACTO DE DUELO COLECTIVO. ASÍ QUE, CON SENTIMIENTOS COMO ESTOS, EL ACTA DE EXCLUSIÓN DE CHINOS FUE MÁS O MENOS APROBADA ENTRE 1882 Y 1902, EL ÚNICO PERIODO EN LA HISTORIA ESTADOUNIDENSE EN EL CUAL UN GRUPO FUE ESPECÍFICAMENTE EXCLUIDO POR SU ORIGEN NACIONAL O SU ETNIA. SI ESTO PARECE ALGO UN TANTO RARO O MUY LEJANO, SEPAN QUE HAY UN PROYECTO DE LEY POCO CONOCIDO APROBADO POR EL CONGRESO DE EE.UU. CONOCIDO COMO HR 1313, DE PRESERVACIÓN DE PROGRAMAS DE BIENESTAR DE EMPLEADOS.