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¿POR QUÉ? PORQUE CARECEMOS DE UN MARCO INSTITUCIONAL INTERNO Y DE UN MARCO POLÍTICO QUE HAGAN POSIBLE QUE NOS BENEFICIEMOS DE NUESTRAS RELACIONES EXTERNAS. LA CABEZA DICE QUE HAY UN MARCO POLÍTICO, UNA NARRATIVA COMÚN, UN MECANISMO A TRAVÉS DEL PROCESO DE CUMBRES REGULARES PARA HACER ESTAS COSAS Y HACERLAS MEJOR. A MENUDO ESCUCHO: "SE NOS PIDE QUE MAXIMICEMOS LOS RENDIMIENTOS, POR ESO NO HACEMOS ESO AQUÍ". O: "NO QUEREMOS USAR NUESTRA CARTERA FINANCIERA PARA HABLAR DE POLÍTICA". Y POR ÚLTIMO, UN EJEMPLO FINAL DE GRATUITO -- TAL VEZ EL MÁS POTENTE DE TODOS. YA MENCIONÉ LA FIBRA ÓPTICA: SU ABUNDANCIA TIENDE A VOLVER GRATIS LAS COSAS.