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ASÍ QUE UNO SE PREGUNTA POR QUÉ BAJO ESTAS CIRCUNSTANCIAS LAS FUERZAS DE PAZ INTERNACIONALES NO LOGRARON AYUDAR A APLICAR PROGRAMAS LOCALES PARA CONSTRUIR LA PAZ. FUERON POSIBLES PROGRAMAS DE TRATAMIENTO, SE HIZO DISPONIBLE LA FINANCIACIÓN, Y EL NÚMERO DE PERSONAS EN TRATAMIENTO CON ANTIRRETROVIRALES COMENZÓ A AUMENTAR RÁPIDAMENTE. LOS PROTAGONISTAS LOCALES A MENUDO NO TIENEN NI EL CAPITAL Y A VECES TAMPOCO LA LOGÍSTICA NI LA CAPACIDAD TÉCNICA PARA DESARROLLAR PROGRAMAS DE PACIFICACIÓN DE MANERA EFICAZ. Y RECOGER INFORMACIÓN DE LAS OFICINAS DEL GOBIERNO LOCAL RESPONSABLES DE SU MANTENIMIENTO SUPONE ENVIAR Y RECIBIR MUCHOS FAXES.