R _ S _ L T _
_ V _ D _ N T _
Q _ _
L _
U E
D _ B _
F _ R T _ L _ C _ R
S _ S T _ N C _ _ L M _ N T _
S _
P _ L _ T _ C _
E X T _ R _ _ R
Y
D _
S _ G _ R _ D _ D
C _ M _ N ,
_ N C L _ _ D _
L _
P _ L _ T _ C _
E _ R _ P _ _
D _
V _ C _ N D _ D ,
P _ R _
_ N C _ R _ R
D _
M _ N _ R _
M _ S
_ F _ C T _ V _
L _ S
C _ _ S _ S
D _
L _
M _ G R _ C _ _ N
_ N
S _
_ R _ G _ N . Clue
A ESTE RESPECTO, LA CONFERENCIA SEÑALA QUE, DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO 1 DEL ARTÍCULO 31 DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA, NO PODRÁN ADOPTARSE ACTOS LEGISLATIVOS EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN. RESULTA EVIDENTE QUE LA UE DEBE FORTALECER SUSTANCIALMENTE SU POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN, INCLUIDA LA POLÍTICA EUROPEA DE VECINDAD, PARA ENCARAR DE MANERA MÁS EFECTIVA LAS CAUSAS DE LA MIGRACIÓN EN SU ORIGEN. POR LO TANTO, PARA ABORDAR LO QUE REPRESENTA UN VALOR AÑADIDO EUROPEO TANGIBLE PARA LOS CIUDADANOS DE LA UE, SOLO PUEDE UTILIZARSE EFICAZMENTE UN ENFOQUE TERRITORIAL INTEGRADO BASADO EN LAS CONDICIONES LOCALES, EN LUGAR DE UN ENFOQUE SECTORIAL O NACIONAL; EL DISCURSO, PRONUNCIADO EN NOMBRE DEL ALTO COMISIONADO DE LA UE PARA ASUNTOS EXTERIORES Y POLÍTICA DE SEGURIDAD, SE CENTRÓ EN LOS DERECHOS HUMANOS EN RUSIA, INCLUIDA LA CUESTIÓN DE LO QUE SE DESCRIBIÓ COMO «PRESOS POLÍTICOS» DE UCRANIA.