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DADO QUE CADA PAÍS TIENE UNA SITUACIÓN LINGÜÍSTICA DIFERENTE, EL OBJETIVO PERSEGUIDO EN ELAN ES APOYAR LOS PLANES DE ACCIÓN NACIONALES DE LOS PAÍSES DE FORMA DIFERENCIADA, DE ACUERDO CON SUS POLÍTICAS EDUCATIVAS. EN NOVIEMBRE DE 2009, EN SU TERCERA REUNIÓN EXTRAORDINARIA, EL CONSEJO PUBLICÓ LA RESOLUCIÓN N ° 07/09, QUE CONSIDERABA UNA PRIORIDAD EL ESTABLECIMIENTO DE REDES DE INSTITUCIONES ESTRUCTURANTES DE LOS SISTEMAS NACIONALES DE SALUD. LOS PROGRAMAS DE AJUSTE ESTRUCTURAL (PAE) IMPUESTAS POR ESAS INSTITUCIONES EN 36 PAÍSES AFRICANOS DESDE 1980 HAN DEVASTADO EL CONTINENTE, DIEZMANDO LA ECONOMÍA NACIONALES Y LOS SISTEMAS DE SALUD Y EDUCACIÓN. EN REALIDAD, LOS ESFUERZOS PARA EL CAMBIO ESTABAN MÁS RELACIONADOS CON LAS NUEVAS CONDICIONES QUE FUERON IMPUESTAS POR EL PROCESO DE AJUSTE ESTRUCTURAL DE LOS AÑOS OCHENTA, QUE CUALQUIERA DE LOS CAMBIOS EN EL PERFIL EPIDEMIOLÓGICO DEL PAÍS.