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EL ESTADO SIGUE DOMINANDO EN SECTORES ESTRATÉGICOS "PILAR", TALES COMO LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA Y LA INDUSTRIA PESADA , PERO LA EMPRESA PRIVADA SE HA EXPANDIDO ENORMEMENTE, CON ALREDEDOR DE 30 MILLONES DE EMPRESAS PRIVADAS REGISTRADAS EN 2008. LAS POLÍTICAS DE LOS AÑOS NOVENTA PRETENDÍAN CREAR LAS CONDICIONES NECESARIAS PARA TRANSFORMAR BILBAO EN LA CIUDAD DE LOS SERVICIOS QUE ES HOY (EL 67% DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA CORRESPONDE AL SECTOR SERVICIOS Y EL 24% AL SECTOR INDUSTRIAL). ESTO TAMBIÉN SIGNIFICA, EN EL CASO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS ADIVASI (1), UN RETORNO A UN ESTADO DE SOCIEDAD MÁS “NATURAL”, DONDE LOS CICLOS DE LA NATURALEZA DAN FORMA AL SISTEMA DE PRODUCCIÓN, Y POR LO TANTO AL ORDEN SOCIAL Y ECONÓMICO. EL PRINCIPIO DE QUE LAS EMPRESAS SE DEJAN EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE A LA INICIATIVA PRIVADA NO SIGNIFICA QUE EL ESTADO NO PUEDA EJERCER UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA EN DETERMINADOS ÁMBITOS DE PRODUCCIÓN Y EN DETERMINADAS CONDICIONES ESPECÍFICAS.