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COMPROMETERSE CON UN ACUERDO INTERNACIONAL REQUIERE QUE LOS ESTADOS INFORMEN PERIÓDICAMENTE CÓMO SE IMPLEMENTAN A TRAVÉS DE LEYES, REGLAMENTOS U OTRAS MEDIDAS, UN PROCESO QUE ALGUNOS ESTADOS AÚN NO ESTÁN LISTOS PARA PRIORIZAR. SEGÚN UN NUEVO INFORME, EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS ES, DE HECHO, EL MAYOR COMPRADOR DE MALWARE DEL MUNDO GRACIAS AL CAMBIO HACIA LA CIBERSEGURIDAD "OFENSIVA" Y NOS ESTÁ DEJANDO A TODOS VULNERABLES EN EL PROCESO. EL INFORME TAMBIÉN AFIRMA QUE LOS INTERCAMBIOS IRANÍES ESTÁN AHORA OBLIGADOS A SOLICITAR LICENCIAS, AUNQUE EL DOCUMENTO EN SÍ MISMO OFRECE POCA CLARIDAD SOBRE CUÁNDO COMENZARÁ ESE PROCESO O CÓMO SE PUEDEN REALIZAR LOS INTERCAMBIOS. AUNQUE ALGUNOS MIEMBROS DE LA COMUNIÓN ANGLICANA CONSIDERAN QUE EL INFORME WINDSOR ES AUTORITATIVO POR DERECHO PROPIO, EL TEXTO DEL INFORME WINDSOR DICE QUE PRETENDE SER UN DOCUMENTO PARA DISCUSIÓN Y ESTUDIO.