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SE HA DESEMPEÑADO EN GOBIERNOS LOCALES, ASÍ COMO EN EL GOBIERNO FEDERAL Y TAMBIÉN FUE PARTE DE UN ORGANISMO INTERNACIONAL CON 42 PAÍSES MIEMBROS DONDE TENDIÓ PUENTES DE ENTENDIMIENTO Y COLABORACIÓN DURANTE SU GESTIÓN. RECONOCIENDO QUE LOS PAÍSES A VECES APLICAN BARRERAS NO ARANCELARIAS POR UNA VARIEDAD DE PROPÓSITOS, MATTIOS HIZO UN LLAMADO PARA REGLAS MÁS CLARAS Y UNA MEJOR COORDINACIÓN ENTRE LOS GOBIERNOS Y LOS ORGANISMOS PARA HACER FRENTE AL PROBLEMA. A PESAR DE QUE EL TRATADO SEA MUY CLARO CUANDO SE REFIERE AL ACCESO AL MATERIAL FÍSICO Y A LA “INFORMACIÓN ASOCIADA”, NO HAY ACUERDO SOBRE ESTO Y LOS PAÍSES INDUSTRIALIZADOS NO DAN UN PASO MÁS ALLÁ DE ESTA LÍNEA ROJA. POR LO TANTO, LAS FLEXIBILIDADES SE CONSTRUYERON EN EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC QUE PERMITIRÍA A LOS PAÍSES EN DESARROLLO PARA ACCEDER A ESTE TIPO DE MEDICAMENTOS, PERO ÉSTOS NO ESTABAN CLAROS Y MUCHOS GOBIERNOS NO ESTABAN SEGUROS DE CÓMO USARLOS.