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UN MAYOR GRADO DE FLEXIBILIDAD (EN COMPARACIÓN CON EL PRIMER PILAR) PERMITE QUE LAS AUTORIDADES REGIONALES, NACIONALES Y LOCALES FORMULEN SUS PROPIOS PROGRAMAS DE DESARROLLO RURAL PARA SIETE AÑOS SOBRE LA BASE DE UN «MENÚ» DE MEDIDAS EUROPEO. EN CONCLUSIÓN, POR MEDIO DE ESTAS SENTENCIAS, COLOMBIA HA OTORGADO APARENTEMENTE COMPETENCIAS A LAS AUTORIDADES REGIONALES, SECCIONALES O LOCALES PARA DEFINIR Y POSTERIORMENTE EXCLUIR ZONAS DEL TERRITORIO NACIONAL DE LA MINERÍA. EL FEAG SOLO PUEDE DESEMPEÑAR UNA FUNCIÓN COMPLEMENTARIA Y DEBERÍA CONCENTRARSE EN AQUELLAS REGIONES EN LAS QUE NI LAS EMPRESAS INTERESADAS, NI LAS AUTORIDADES NACIONALES Y REGIONALES TIENEN LOS RECURSOS PARA PREVER LAS MEDIDAS NECESARIAS. EN LAS REGIONES DE ORIGEN, DENUNCIAN LAS MALAS CONDICIONES DE TRABAJO Y DE VIDA; EN LOS LUGARES DE DESTINO, INDICAN LA NECESIDAD DE NUEVAS RELACIONES HUMANAS, YA SEAN NACIONALES, REGIONALES O INTERNACIONALES.