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EN EL MARCO DE LA UNIÓN EUROPEA, Y GRACIAS A LA INTENSA LABOR DE COORDINACIÓN ENTRE SUS ESTADOS MIEMBROS EN EL ÁMBITO DE LA NO PROLIFERACIÓN Y DESARME, SE HAN DESARROLLADO DOS ESTRATEGIAS. PARA HACER ESTO, ES NECESARIO "PROMOVER ACCIONES COMPARTIDAS EN EL CAMPO HUMANITARIO A NIVEL NACIONAL", REFORZANDO EL "PLURALISMO RELIGIOSO E INTELECTUAL, A TRAVÉS DE INICIATIVAS PERSONALES Y COLECTIVAS". ADEMÁS, EL DOCUMENTO MARCO ESTABLECE LOS SIGUIENTES 10 TEMAS GENERALES DE LAS ACCIONES DE APLICACIÓN QUE REPRESENTAN LA CAUSA SUBYACENTE DE QUE LOS PROGRAMAS DE CUMPLIMIENTO DE SANCIONES SE CONSIDEREN INADECUADOS EN SU DISEÑO Y/O EJECUCIÓN: PERO TAMPOCO PUEDE AFIRMARSE (CON DON DIEGO MIRANDA) QUE LA «INCONGRUENCIA» (LOCURA O TONTERÍA) DE DON QUIJOTE SE ENCUENTRE SÓLO EN EL TERRENO DE LA COORDINACIÓN DE LOS DISCURSOS Y SUS ACCIONES.