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SUPONGAMOS QUE LA AGENDA DEL DIÁLOGO EN OSAKA SIGUE SIENDO UN MISTERIO EN SU TOTALIDAD, UNO DEBE ASUMIR QUE INCLUSO EN SÍ MISMO ES NOTABLE, DADAS LAS RELACIONES EXTREMADAMENTE TENSAS ENTRE RUSIA Y LOS ESTADOS UNIDOS. SUPONGAMOS, SIN EMBARGO, QUE HAY CINCO MULTIMILLONARIOS DE LOS ESTADOS UNIDOS, RUSIA, CANADÁ Y MÉXICO QUE CREEN FIRMEMENTE EN LA LEGALIZACIÓN DE LAS DROGAS PORQUE HAN VISTO CÓMO LA GUERRA CONTRA LAS DROGAS HA DEVASTADO A PERSONAS DE TODO EL MUNDO. DE ACUERDO A DECLARACIONES HECHAS POR AMBOS LADOS, NADIE ESPERA MILAGROS AL FINAL DE LAS NEGOCIACIONES, PERO EN RUSIA, Y LOS ESTADOS UNIDOS RECONOCEN LA NECESIDAD DE EMPEZAR A RESTAURAR LAS RELACIONES ENTRE LOS DOS PAÍSES. SI BIEN ALGUNOS OBSERVADORES TIENEN PREOCUPACIONES DE QUE CELAC PODRÍA SER UN FORO PARA PAÍSES QUE TIENEN RELACIONES TENSAS O DIFÍCILES CON LOS ESTADOS UNIDOS, OTROS SEÑALAN QUE LOS SOCIOS ESTADOUNIDENSES FUERTES EN LA REGIÓN TAMBIÉN SON MIEMBROS.