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EN SU DECLARACIÓN A LA CONFERENCIA GENERAL EN 1998, PIDIÓ TODOS LOS ESTADOS A CONCLUIR EL PROTOCOLO ADICIONAL: “UNO DE LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DEL SISTEMA DE SALVAGUARDIAS REFORZADAS SE PUEDE MEJOR CONSEGUIR CON LA ADHESIÓN GLOBAL. TAMBIÉN REAFIRMA LA NECESIDAD DE LOS ESTADOS DE JUSTIFICAR LA RAZONABILIDAD DE LAS MEDIDAS PERTINENTES CONFORME AL ARTÍCULO 8(4) DEL PROTOCOLO FACULTATIVO Y A LA DECLARACIÓN DEL CESCR DE 2007 SOBRE LA MÁXIMA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS. VARIOS ESTADOS MIEMBROS YA TIENEN UN PRINCIPIO GENERAL DE REMUNERACIÓN JUSTA Y PROPORCIONAL Y / O MECANISMOS ESPECÍFICOS QUE PROPORCIONAN UNA REMUNERACIÓN ADICIONAL A LOS AUTORES POR LA EXPLOTACIÓN DE SUS OBRAS. PERO INCLUSO LAS MEJORES HERRAMIENTAS DEL MUNDO NO SERÁN SUFICIENTES, ADVIRTIÓ GATES, SI ESTADOS UNIDOS NO TIENE UNA ESTRATEGIA PARA APROVECHAR Y COORDINAR LOS RECURSOS EN EL HOGAR Y AYUDAR A LIDERAR UN SISTEMA DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA GLOBAL EFICAZ.