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A PESAR DE QUE ESTOS PLANES SE PRESENTAN CON EL OBJETIVO DE OFRECER UNA “POLÍTICA GLOBAL, AMBICIOSA Y AL MISMO TIEMPO REALISTA Y CONCRETA PARA LA CUESTIÓN SUBSAHARIANA” (2006:6), EL CONTROL DE LA INMIGRACIÓN ES LA PIEDRA ANGULAR. LA POLÍTICA ESCRITA FINAL ACORDADA POR EL GABINETE DEL PRESIDENTE A FINES DE DICIEMBRE DE 2002 AFIRMABA QUE LAS EXPORTACIONES A TRAVÉS DE ESE GASODUCTO SIRIO DEBERÍAN SER USADAS COMO PALANCA CON EL GOBIERNO SIRIO PARA TENER SU COOPERACIÓN. CUANDO ANUNCIAMOS NUESTRA NUEVA POLÍTICA EN DICIEMBRE DEL AÑO PASADO, DIJIMOS QUE NO ESPERÁBAMOS QUE EL COMPORTAMIENTO DEL GOBIERNO CUBANO CAMBIE DE LA NOCHE A LA MAÑANA COMO RESULTADO DEL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DIPLOMÁTICAS. EL GOBIERNO ELEGIDO EN DICIEMBRE DE 1998 ARGUMENTA QUE SU POLÍTICA TRATA DE CONCILIAR EL INTERÉS DE LOS DIFERENTES ACTORES INVOLUCRADOS, CON EL OBJETIVO DE PROTEGER LOS BOSQUES Y AL MISMO TIEMPO DIVERSIFICANDO SUS PRODUCTOS.