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SIN EMBARGO, LAS DINÁMICAS LOCALES DE LA ZONA SON DE VITAL RELEVANCIA Y NOS LLEVAN A UNA IMPORTANTE DETERMINACIÓN PRELIMINAR: EL NARCOTRÁFICO ES UNA MANERA INCORRECTA DE DESCRIBIR LA DINÁMICA QUE EXISTE DETRÁS DE ESTA VIOLENCIA. A ESTADOS UNIDOS, QUE SE HA VISTO CADA VEZ MÁS AISLADO EN LOS FOROS REGIONALES, LE CONVENDRÍA ENCONTRAR MANERAS DE TRABAJAR CON ESTOS NUEVOS GRUPOS EN TEMAS IMPORTANTES, COMO LO SON EL TRÁFICO DE DROGAS Y LA COOPERACIÓN ENERGÉTICA. EL DECRETO 683 ESTABLECE EXPLÍCITAMENTE QUE EL EJÉRCITO NACIONAL PUEDE RESPONDER A CUALQUIER AMENAZA QUE SE ORIGINE FUERA DEL PAÍS, PERO QUE ESTÉ PRESENTE EN EL TERRITORIO NACIONAL ARGENTINO, COMO EL NARCOTRÁFICO O EL TERRORISMO INTERNACIONAL. AUNQUE TUVO SUS ÉXITOS, CALDERÓN TAMBIÉN PARECÍA PERDER DE VISTA EL OBJETIVO MÁS IMPORTANTE: LA CREACIÓN DE INSTITUCIONES RESPONSABLES QUE PUDIERAN RESPONDER A TODOS LOS PROBLEMAS, NO SÓLO A LOS GRANDES GRUPOS INTERNACIONALES DE TRÁFICO DE DROGAS.