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PARA TOMAR EL CONTROL DEL PAÍS MÁS ESTRATÉGICO EN EL ORIENTE MEDIO -- LAS FRONTERAS DE IRAK BORDEAN A SIETE PAÍSES CRÍTICOS -- Y PARA UTILIZARLO COMO UNA BASE DE OPERACIONES CONTRA OTROS PAÍSES QUE COOPERABAN CON AL QAEDA. TRAS UN DECENIO DE ANARQUÍA Y HAMBRUNA, EL PAÍS SEGUÍA ENFRENTÁNDOSE A GRANDES DESAFÍOS EN MATERIA DE SEGURIDAD, RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO; TAMBIÉN SE DEBATIÓ LA POSIBILIDAD DE CELEBRAR ELECCIONES DEMOCRÁTICAS EN 2003. SU PROGRAMA DE JÓVENES LÍDERES SE BASA EN LA PREMISA DE QUE UN GRUPO DE LÍDERES TALENTOSOS MENORES DE 40 AÑOS DE DIFERENTES ORÍGENES, SECTORES Y PAÍSES EUROPEOS PUEDEN OFRECER NUEVAS RESPUESTAS A LOS DESAFÍOS INTERNACIONALES. SIGNIFICA 4 DESAFÍOS DISTINTOS QUE DEMANDAN 4 MODOS DIFERENTES DE RESPUESTAS, Y SIRVE PARA DESCRIBIR LA COMPLEJIDAD DE LA TOMA DE DECISIONES ESTRATÉGICAS EN ENTORNOS DE OPERACIONES POR LOS CUALES LOS LÍDERES ORGANIZACIONALES SE ENFRENTAN.