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N _ C _ _ N _ L _ S . Clue
EL RASGO UNIFICADOR DE ESTAS ACCIONES ES LA RÁPIDA MOVILIZACIÓN DE ESFUERZOS PARA CENTRARSE EN UN PROBLEMA ESPECÍFICO, POR LO GENERAL EN UNA CRISIS Y SE GUÍA, A NIVEL NACIONAL, POR EL SISTEMA DE ACCIÓN SOBRE CRISIS (VÉASE EL JCS PUB 5-02.4). EL SEGUNDO PUNTO ES EN CIERTO SENTIDO, UN PROBLEMA DE ACCIÓN COLECTIVA: PORQUE LOS SUPERVISORES NACIONALES, QUE BUSCAN EN LA CRISIS, HAN PEDIDO A SUS BANCOS, LOS BANCOS BAJO SU SUPERVISIÓN, AL RETIRAR A SUS ACTIVIDADES DENTRO DE LAS FRONTERAS NACIONALES. ES EN MOMENTOS DE CRISIS —Y, DESPUÉS DE 38 DÍAS DE HUELGA CONTINUADA EN LOS TRANSPORTES Y CINCO JORNADAS DE MANIFESTACIONES DE ÁMBITO NACIONAL, ESTE LO ES— CUANDO ESTA PECULIAR CONSTRUCCIÓN INSTITUCIONAL MUESTRA SUS POSIBILIDADES Y LÍMITES. PERO EL PROBLEMA NO SON LAS PISTAS LEGALES, SINO LAS CLANDESTINAS DE LAS QUE SE CONTABILIZARON 2.500 EN EL 2015 A NIVEL NACIONAL, ALGUNAS SIN NINGÚN TIPO DE SEGURIDAD, QUE PUEDEN UTILIZARSE PARA ACTIVIDADES ILÍCITAS COMO EL TRÁFICO DE DROGAS.