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SERÍA MÁS ADECUADO QUE ESTOS PROBLEMAS SE ABORDASEN A TRAVÉS DE UNA LEGISLACIÓN SECTORIAL ESPECÍFICA JUNTO CON OTRAS INICIATIVAS DE LA UE DIRIGIDAS A MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR DEL TRANSPORTE POR CARRETERA. UNO DE LOS PRINCIPALES RETOS QUE SE DEFINEN EN LA AGENDA DE INNOVACIÓN EUROPEA Y QUE DEBE ABORDARSE TAMBIÉN EN EL MARCO DE HORIZONTE 2020 ES LA COMPETITIVIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EN EL MERCADO MUNDIAL. TIENE POR OBJETO ACLARAR Y SUPRIMIR LAS DIFERENCIAS ENTRE LA PROTECCIÓN JURÍDICA DE LOS PROGRAMAS DE ORDENADOR EN LOS DISTINTOS PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA (UE) CON EL FIN DE CONTRIBUIR AL BUEN FUNCIONAMIENTO DEL MERCADO INTERIOR. EN PRIMER LUGAR, LA COMISIÓN NO TRATA EL PROBLEMA DE CÓMO ESTABLECER UNA POLÍTICA EXTERIOR DE LA UE (QUE ADEMÁS SEA AMBICIOSA ) SIN CONTAR CON LEGISLACIÓN INTERNA EN EL ÁREA CUBIERTA POR ESA POLÍTICA EXTERIOR.