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EN ESTE CONTEXTO Y CONOCIENDO LAS TERRIBLES CONDICIONES A LAS CUALES LAS VÍCTIMAS DEL TERRORISMO SE ENFRENTAN, LAS NACIONES UNIDAS HAN CREADO LA ESTRATEGIA GLOBAL DE LA ONU CONTRA EL TERRORISMO POR LA QUE LOS ESTADOS MIEMBROS ADOPTAN LAS MEDIDAS DE: ASIMISMO, TAL COMO SOSTUVO LA CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA EN SU OPINIÓN CONSULTIVA DE 1971, LOS ESTADOS MIEMBROS DEBEN ACATAR SUS DECISIONES SÓLO SI ÉSTAS ESTÁN EN CONFORMIDAD CON LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS. EN SU LUGAR, DE MANERA REALISTA, ÉL Y LOS ESTADOS UNIDOS DEBERÍAN MIRAR A RUSIA COMO UN PAÍS IMPORTANTE CON SUS PROPIOS INTERESES Y NECESIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD, QUE NO SIEMPRE COINCIDEN CON LAS DE LOS ESTADOS UNIDOS. SIN EMBARGO, NINGUNO DE LOS CINCO PAÍSES MIEMBROS ESTÁN DISPUESTOS A LA CONFRONTACIÓN CON LOS ESTADOS UNIDOS - CON LA POSIBLE EXCEPCIÓN DE RUSIA - EL PAÍS CON EL QUE TENGAN SU RELACIÓN MÁS IMPORTANTE.