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A ESTE RESPECTO, LA CONFERENCIA SEÑALA QUE, DE CONFORMIDAD CON EL APARTADO 1 DEL ARTÍCULO 31 DEL TRATADO DE LA UNIÓN EUROPEA, NO PODRÁN ADOPTARSE ACTOS LEGISLATIVOS EN EL ÁMBITO DE LA POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN. DE CONFORMIDAD CON EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 18 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA, TALES PROCEDIMIENTOS DEBEN ESTAR A DISPOSICIÓN DE TODOS LOS ACREEDORES ESTABLECIDOS EN LA UNIÓN. LA VIOLACIÓN DEL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD DE LA UNIÓN EUROPEA, PUES LA “EDUCACIÓN” NO ES UNA COMPETENCIA DE LA UE, TAL COMO SE DEFINE EN EL ARTÍCULO 5 DEL TRATADO DE LISBOA O EL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA. LA CONVENCIÓN EUROPEA HA AMPLIADO ESTE DERECHO A LOS DOCUMENTOS DE LAS INSTITUCIONES, ORGANISMOS Y AGENCIAS EN GENERAL, INDEPENDIENTEMENTE DE LA FORMA QUE TENGAN (VÉASE EL APARTADO 3 DEL ARTÍCULO 15 DEL TRATADO DE FUNCIONAMIENTO DE LA UNIÓN EUROPEA.