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SEGÚN LA WOLA, SOLO CUATRO DE LOS 31 ESTADOS DE MÉXICO "CUMPLIERON TODOS LOS CRITERIOS PARA CONSIDERAR EL SISTEMA PLENAMENTE OPERATIVO", Y ALGUNOS EXPERTOS CREEN QUE PODRÍA PASAR MÁS DE UNA DÉCADA ANTES DE LA PLENA IMPLEMENTACIÓN DE LAS REFORMAS. SIN EMBARGO, PARA COMPRENDER PLENAMENTE LAS DIMENSIONES JURÍDICAS, CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS, OPERACIONALES Y NORMATIVAS DE ESTA CUESTIÓN, EL CICR CONVOCÓ DOS REUNIONES DE EXPERTOS GUBERNAMENTALES E INDEPENDIENTES, QUE SE CELEBRARON EN 2010 Y 2012. CUANDO LA COMISIÓN MODIFIQUE LA POLÍTICA ESTRATÉGICA PLURIANUAL CONFORME A LO DISPUESTO EN EL PÁRRAFO PRIMERO, LA ESTRATEGIA TÉCNICA Y OPERATIVA Y LAS ESTRATEGIAS NACIONALES SE ADAPTARÁN EN CASO NECESARIO. Y TAMBIÉN, NOS ASEGURARÍAMOS DE QUE TODA LA GOBERNANZA SEA TOTALMENTE LEGAL Y PROPORCIONE CONFIANZA, PORQUE EL GOBIERNO TAMBIÉN NECESITA DEFINIR LAS COSAS Y PONER EN TODOS ESTOS PROCESOS Y EL MARCO LEGAL.