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POR EL CONTRARIO, SÓLO INSERTANDO UNA NEGOCIACIÓN EN UN CONTEXTO MÁS AMPLIO DE FACTORES QUE TIENE INCIDENCIA EN SU DESARROLLO -EN ESPECIAL, EL FACTORES POLÍTICOS E INCLUSO GEOPOLÍTICOS-, PUEDE LOGRARSE LA EFICACIA QUE SE REQUIERE PARA TENER ÉXITO. ESTO SÓLO PUEDE LOGRARSE CON VOLUNTAD POLÍTICA Y UN EQUILIBRIO EFICAZ ENTRE LA ESTABILIDAD POLÍTICA Y EL CRECIMIENTO ECONÓMICO POR UNA PARTE, Y LAS INTERVENCIONES HUMANITARIAS Y DE DESARROLLO POR OTRA. EL INCREMENTO DE LA COBERTURA SE HA LOGRADO, EN MAYOR MEDIDA, PORQUE EXISTE UN GRAN COMPROMISO POLÍTICO PARA CERRAR ESA BRECHA, Y PORQUE EL ACCESO ES CONSIDERADO COMO UNA PRIORIDAD DE DESARROLLO EN LOS PAÍSES. EN ESE CONTEXTO, EL TRÁFICO DE DROGAS ERA SÓLO UN NEGOCIO RENTABLE QUE PODRÍA SER LOGRADO POR LOS MIEMBROS PODEROSOS DE LA "FAMILIA REVOLUCIONARIA", A CAUSA DE LAS POSICIONES POLÍTICAS OCUPADOS POR ALGUNOS DE ELLOS EN UN MOMENTO DADO.