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AMBOS PAÍSES TAMBIÉN COINCIDEN EN QUE SE TRATA DE UN FENÓMENO GLOBAL QUE EN LAS ÚLTIMAS DÉCADAS HA ALCANZADO PROPORCIONES INUSITADAS, MISMAS QUE DEMANDAN LA ARTICULACIÓN DE ESFUERZOS EN TODOS LOS FOROS Y ORGANISMOS MULTILATERALES COMPETENTES. LOS 28 PAÍSES QUE INTEGRAN EL COMITÉ CONSULTIVO DEL TRATADO ANTÁRTICO HAN REALIZADO 27 RECOMENDACIONES NO VINCULANTES SOBRE EL TURISMO DESDE 1966, PERO SÓLO DOS REGLAS TIENEN CARÁCTER OBLIGATORIO, Y NINGUNA DE ELLAS SE ENCUENTRA TODAVÍA EN VIGOR. POR EJEMPLO, PODRÍA ARGUMENTARSE QUE EL MECANISMO SOLO ESTABA DESTINADO A LOS PAÍSES QUE QUERÍAN ACORDAR ENTRE ELLOS NORMAS MÁS ESTRICTAS QUE LAS QUE REQUIEREN LOS TRATADOS, NO PARA REDUCIR LAS OBLIGACIONES DEL TRATADO. ESTAS SON TODAS LAS NUEVAS OBLIGACIONES, Y UNA GRAN CANTIDAD DE TIEMPO SE GASTÓ EN CANCÚN POR LOS PAÍSES DESARROLLADOS (ESPECIALMENTE ESTADOS UNIDOS) PARA QUE LOS PAÍSES EN DESARROLLO ACORDARAN LOS DETALLES DE MRV Y EL ICA.