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LA COMISIÓN REDACTARÁ, EN ESTRECHA COOPERACIÓN CON LA AUTORIDAD Y LOS ESTADOS MIEMBROS, UN PLAN GENERAL PARA LA GESTIÓN DE CRISIS EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y LOS PIENSOS (EN LO SUCESIVO, DENOMINADO EL "PLAN GENERAL").2. JEFFERSON CREÍA QUE LA CONSTITUCIÓN CREABA UN GOBIERNO LIMITADO Y QUE LOS ESTADOS RETENÍAN LA AUTORIDAD SOBRE ASUNTOS DE RELIGIÓN NO SOLAMENTE A TRAVÉS DE LA PRIMERA ENMIENDA SINO TAMBIÉN A TRAVÉS DE LA DÉCIMA ENMIENDA (18). PERO, A MENOS QUE ESTÉN RESTRINGIDOS Y LIMITADOS POR ESE INSTRUMENTO, POSEEN Y EJERCEN LA AUTORIDAD DE ESTADOS INDEPENDIENTES, Y LOS PRINCIPIOS DE DERECHO PÚBLICO A LOS QUE NOS HEMOS REFERIDO SON APLICABLES A ELLOS. ¿EN RESUMEN, DEMANDAN ESTOS PRINCIPIOS QUE LOS PODERES DEL GOBIERNO GENERAL SEAN LIMITADOS Y QUE MÁS ALLÁ DE ESE LÍMITE LOS ESTADOS QUEDEN EN POSESIÓN DE SU SOBERANÍA E INDEPENDENCIA?