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LA UE NO TIENE UNA «POLÍTICA EXTERIOR EUROPEA REAL» PORQUE CADA PAÍS TRABAJA POR SU CUENTA Y LOS ESTADOS MIEMBROS NO QUIEREN OTORGARLE LA RESPONSABILIDAD TOTAL AL ALTO REPRESENTANTE, CONSIDERAN LAS FUENTES CONSULTADAS. UN CIUDADANO INFORMADO PODRÍA LLEGAR A SOSPECHAR QUE LA POLÍTICA EXTERIOR DE LOS ESTADOS UNIDOS A MENUDO TRABAJA PÚBLICAMENTE EN UNA DIRECCIÓN Y EN SECRETO A TRAVÉS DEL GOBIERNO INVISIBLE EN TAN SÓLO LA DIRECCIÓN OPUESTA. EN ESTE ENTORNO INCIERTO, CALIBRAR LA IMPLEMENTACIÓN DE UNA ESTRATEGIA DE "HORIZONTES DIVERSOS" Y ACORDAR POSICIONES A NIVEL INTERNO CON RESPECTO A CAMBIOS POSIBLES POR PARTE DE LOS ESTADOS UNIDOS FORTALECERÁ NUESTRA POLÍTICA EXTERIOR. DE HECHO, SI USTED MIDE LA SEGURIDAD NACIONAL EN SANGRE Y DINERO, COMO MUCHOS DE NOSOTROS TODAVÍA LO HACEMOS, LA MAYOR AMENAZA PARA ESTADOS UNIDOS EN LOS ÚLTIMOS DOCE AÑOS HA SIDO NUESTRA PROPIA POLÍTICA EXTERIOR.