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AUNQUE LOS PAÍSES DEBEN DECLARAR SOLO SUS CUOTAS GENERALES DE CARBONO, SABER DE DÓNDE PROVIENE LA MAYOR PARTE DE SUS EMISIONES DE CO2 TAMBIÉN PUEDE SERVIR DE AYUDA PARA QUE LOS GOBIERNOS NACIONALES Y LOCALES CREEN POLÍTICAS CLIMÁTICAS MÁS EFICACES. EN CAMBIO, SE HABLABA CADA VEZ MÁS DE UN ACUERDO PROVISIONAL, O "POLÍTICAMENTE VINCULANTE", QUE, AUNQUE NO OBLIGABA A LOS PAÍSES A MANTENER LAS EMISIONES BAJO CIERTOS LÍMITES, CREARÍA UN MARCO PARA LAS NEGOCIACIONES DETALLADAS. PODEMOS HABLAR SERIAMENTE DE POR DÓNDE EMPEZAR SÓLO CUANDO EL MENSAJE DE LOS LÍMITES DEL CRECIMIENTO, Y SU SENTIDO DE URGENCIA EXTREMA, SON ACEPTADOS POR UNA GRAN MASA DE LA OPINIÓN CIENTÍFICA, POLÍTICA Y POPULAR EN MUCHOS PAÍSES. Y POR ESO, HE ALLÍ LO IMPORTANTE DE CREAR UN DIALOGO Y UN ACUERDO POLÍTICO QUE NOS PERMITA RECUPERAR LA VIDA DEMOCRÁTICA, EN EL MARCO DE LAS INSTITUCIONES QUE LA CONSTITUCIÓN DE 1999 HA ESTABLECIDO.