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ENTRETANTO, LA UNIÓN EUROPEA HA CREADO UN NUEVO INSTRUMENTO DE POLÍTICA EXTERIOR LLAMADO SERVICIO EUROPEO DE ACCIÓN EXTERIOR (SEAE), QUE HA DE REPRESENTAR LOS INTERESES COMUNES DE LOS 27 ESTADOS MIEMBROS DE LA UE. CREAR UN DERECHO PENAL QUE SEA COMÚN PARA TODOS LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA, NO PUEDE DEPENDER EXCLUSIVAMENTE DE EXIGIR QUE SE CUMPLAN TODOS LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL DE CADA UNO DE LOS PAÍSES. CUALQUIERA FAMILIARIZADO CON LA HISTORIA DEL “MERCADO COMÚN” O LA “COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA” (COMO SOLÍA LLAMARSE) EN EUROPA, SABE QUE SIEMPRE HA SIDO UN SISTEMA PARA PROTEGER CIERTOS INTERESES FAVORECIDOS EN EUROPA. CONTIENE UNA DIMENSIÓN POLÍTICA, UNA DIMENSIÓN DE COOPERACIÓN ECONÓMICA Y COMERCIAL Y UNA DIMENSIÓN DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO QUE, A SU VEZ, ESTÁ LIGADA A UN INSTRUMENTO FINANCIERO DENOMINADO FONDO EUROPEO DE DESARROLLO (FED).