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SEÑALÓ ADEMÁS QUE CON LA AYUDA DE ESTOS GOBIERNOS, LOS GRUPOS HAN CREADO «UN ESTADO DENTRO DE UN ESTADO» Y QUE DAMASCO AHORA PLANEA VOLVER A IMPONER SU SOBERANÍA SOBRE EL TERRITORIO. POR AHORA, DIJO, ICE911 TODAVÍA NECESITA REALIZAR MÁS PRUEBAS Y OBTENER LOS PERMISOS ADECUADOS DE LOS GOBIERNOS Y GRUPOS AMBIENTALES ANTES DE CONSIDERAR CUALQUIER DESPLIEGUE A GRAN ESCALA. DE MODO QUE ES IMPORTANTE QUE ESTE GOBIERNO Y FUTUROS GOBIERNOS SIEMPRE SEAN SOCIOS FIRMES Y ESTABLES DE ORGANIZACIONES Y GRUPOS NO GUBERNAMENTALES COMO EL U.S. INSTITUTE OF PEACE. ENTRE LA APERTURA Y EL CIERRE DE LAS SESIONES PLENARIAS, LA MAYORÍA DE LA REUNIÓN TIENE LUGAR DENTRO DEL COMITÉ PARA LA PROTECCIÓN AMBIENTAL (CPA) Y VARIOS GRUPOS DE TRABAJO.