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EL PROGRAMA TENDRÍA UN NÚCLEO INSTITUCIONAL EN EL QUE ALGUNAS ACTIVIDADES ESTARÍAN VINCULADAS AL PROGRAMA ORDINARIO Y, SIEMPRE QUE FUERA POSIBLE, SE REFORZARÍAN CON RECURSOS EXTRAPRESUPUESTARIOS. TENDREMOS QUE ALIMENTAR A MÁS DE 9 000 MILLONES DE PERSONAS Y AL MISMO TIEMPO TRABAJAR EN UN ÁMBITO INSTITUCIONAL Y POLÍTICO MÁS COMPLICADO, Y PROTEGER LOS RECURSOS NATURALES. AL CARECER DE RECURSOS, VARIOS CONSEJOS NACIONALES NO HAN PODIDO MANTENERSE Y FINANCIAR SUS ACTIVIDADES, QUE POR PRIMERA VEZ EN 15 AÑOS SE HAN DEJADO DE LLEVAR A CABO CON REGULARIDAD. LA CONFERENCIA TAMBIÉN ESCUCHARÁ QUE SE NECESITA UN LIDERAZGO Y UNA COORDINACIÓN MÁS FUERTES, YA SEA DE UN PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE FORTALECIDO, O INCLUSO DE UNA NUEVA AGENCIA DE PLÁSTICOS DE LA ONU.