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Y DE AQUÍ SALTAMOS AL TERCER ELEMENTO QUE VEMOS EN ESPAÑA AL IGUAL QUE EN OTROS PAÍSES: LA DIFICULTAD DE LAS DEMOCRACIAS PARA GESTIONAR SITUACIONES EN LAS QUE EL MISMO JUEGO DEMOCRÁTICO ES CUESTIONADO. HAY QUE VER EN ESTA COMBINACIÓN DE «MERCADO EUROPEO SIN AUTORIDAD DEMOCRÁTICA EUROPEA» LA RAÍZ DE LA CRISIS DE CONFIANZA EN LA POLÍTICA QUE LOS CIUDADANOS EXPRESAN EN ESPAÑA Y EN OTROS PAÍSES. MEJORAN LA DEMOCRACIA Y LA PROBABILIDAD DE LA SUPERVIVENCIA DEMOCRÁTICA: SE HA NOTADO QUE LOS PAÍSES MIEMBROS EXPERIMENTAN UN MAYOR NIVEL DE LA DEMOCRACIA Y AQUELLAS DEMOCRACIAS SOBREVIVEN MÁS LARGO. TENIENDO EN CUENTA LA SITUACIÓN EN ESTAS TRES REGIONES, ACNUR Y SUS SOCIOS HAN ELEVADO RECIENTEMENTE LA SITUACIÓN EN LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DEL CONGO AL NIVEL 3: EL MÁXIMO NIVEL DE EMERGENCIA.