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¿CÓMO ES POSIBLE QUE SE SOMETA A NIÑAS Y NIÑOS A ESTOS NIVELES DE INCERTIDUMBRE LEGAL, TENIENDO DOS PROGENITORES LEGALES EN UN ESTADO MIEMBRO PERO SOLO UNO O NINGUNO EN OTRO?” LA DECLARACIÓN DE ESTE FUNCIONARIO IRANÍ DEMUESTRA UNA VEZ MÁS QUE DEBEMOS FORMULAR UNA ESTRATEGIA DE DEFENSA DIRIGIDA POR EL ESTADO LIBANÉS, QUE POSEE LA AUTORIDAD EXCLUSIVA PARA DEFENDERSE A SÍ MISMO Y A SUS CIUDADANOS».[8] DEBEMOS RECORDAR AÚN MÁS LA DISTINCIÓN TRAÍDA AQUÍ POR LUTERO ENTRE LO QUE EL CRISTIANO TIENE QUE HACER COMO CRISTIANO Y LO QUE TIENE QUE HACER COMO, QUIZÁS UN FUNCIONARIO, MIEMBRO DEL ESTADO. EL PLAN DE ACCIÓN PREVENTIVO Y EL PLAN DE EMERGENCIA CONTENDRÁN UN CAPÍTULO REGIONAL O VARIOS CAPÍTULOS REGIONALES CUANDO UN ESTADO MIEMBRO PERTENEZCA A DIFERENTES GRUPOS DE RIESGO SEGÚN SE DEFINE EN EL ANEXO I.