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POR LO TANTO, TRABAJAR PARA UNA AGENDA COMÚN DEL GRUPO FEDERAL ES A MENUDO SÓLO POSIBLE PARA CUESTIONES ESPECÍFICAS, EN PARTICULAR, LA CUESTIÓN SOCIAL O LA CUESTIÓN DE LOS ACUERDOS COMERCIALES INTERNACIONALES (TTIP). ANTERIORMENTE, TELEFÓNICA YA ESTABA PRESENTE EN LA REGIÓN CON OPERACIONES MÓVILES EN GUATEMALA (DESDE 1999) Y EL SALVADOR (DESDE LA PRIVATIZACIÓN DEL SECTOR EN 1998). ADEMÁS, PASAR UN TIEMPO TOTAL DE CINCO AÑOS O MÁS DESPUÉS DEL 1 DE ENERO DE 1980 (PARA PRESENTAR), EN LOS PAÍSES ARRIBA MENCIONADOS Y/O CUALQUIER PAÍS EN EUROPA (EXCEPTO LA ANTIGUA URSS), TAMBIÉN IMPIDE LA DONACIÓN. AL MISMO TIEMPO, ES NECESARIO RESOLVER LA CUESTIÓN DEL COMERCIO, ESPECIALMENTE ENTRE LA URSS Y XINJIANG [SINKIANG], AUNQUE EN ESTE MOMENTO NO PODEMOS PRESENTAR UN PLAN DE OPERACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS PARA ESA REGIÓN.