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G _ B _ _ R N _
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_ N T _ R N _ S ) . Clue
LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS DAN PRIORIDAD AGARANTIZAR LA SEGURIDAD EXTERIOR DE SUS ESTADOS (AUNQUE A MENUDO PUEDAN DAR MÁS PRIORIDAD A GARANTIZAR SUSEGURIDAD COMO GOBIERNO FRENTE A AMENAZAS INTERNAS). SIN EMBARGO, DEBERÍA PERMITIR A LOS ESTADOS MIEMBROS (O REGIONES) LA POSIBILIDAD DE SUPERARLOS ESTABLECIENDO SISTEMAS MÁS AMBICIOSOS CUANDO ASÍ LO JUSTIFIQUEN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES QUE SUPONGAN UN AUMENTO DE LOS COSTES EXTERNOS. EN GRAN PARTE LOS FUTUROS ESTADOS MIEMBROS SE CONVERTIRÁN EN RESPONSABLES DE LA SEGURIDAD INTERIOR DE LA UNIÓN AL MISMO TIEMPO QUE SEGUIRÁN ESTANDO BAJO EL EFECTO DE UN PROCESO DE TRANSICIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL. SI ESTE CONVENIO NO HUBIERE ENTRADO EN VIGOR EL 31 DE DICIEMBRE DE 1945, EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA DEVOLVERÁ DICHOS FONDOS A LOS GOBIERNOS QUE LOS REMITIERON.