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LA IDEA DE QUE NO HAY LIBERTAD EL ALMUERZO EN EL NIVEL SOCIAL SE APLICA SOLO CUANDO TODOS LOS RECURSOS SE UTILIZAN DE MANERA COMPLETA Y ADECUADA, ES DECIR, CUANDO PREVALECE LA EFICIENCIA ECONÓMICA. DE ESTA MANERA TAMBIÉN, ALEMANIA LOGRÓ AGOTAR COMPLETAMENTE LOS RECURSOS ECONÓMICOS Y FINANCIEROS DE LA YUGOSLAVIA OCUPADA, Y DESTRUIRLA CASI COMPLETAMENTE DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONÓMICO". SIN EMBARGO, INCLUSO EN EL CASO DE ESTE NIVEL DE LIBERTAD ECONÓMICA TOTAL O INDEPENDENCIA DE CUALQUIER INSTITUCIÓN REPRESIVA, TODAVÍA NO SE ES TOTALMENTE LIBRE EN TODOS LOS ASPECTOS DE LA EXISTENCIA MATERIAL. EN VISTA DE LOS NUEVOS DESAFÍOS POLÍTICOS Y ECONÓMICOS A LOS QUE SE ENFRENTA RUSIA, LA DISTRIBUCIÓN COMPETENTE DE LOS RECURSOS HUMANOS Y SU NIVEL DE CUALIFICACIÓN ADQUIEREN ESPECIAL RELEVANCIA.