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LA DECISIÓN Nº 451/2003/CE INTRODUCE UNA MAYOR FLEXIBILIDAD EN LA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE COFINANCIACIÓN PARA LAS ACCIONES DESCENTRALIZADAS EN FAVOR DE PROYECTOS ELABORADOS POR PEQUEÑOS ESTABLECIMIENTOS. LA PRECARIEDAD ES UNA CONSTANTE EN LOS PEQUEÑOS PROYECTOS CULTURALES (Y EN EL MERCADO LABORAL EN SU CONJUNTO) Y CABE PROPONER ALTERNATIVAS GENERALES TANTO PARA LOS TRABAJADORES COMO PARA LAS INSTITUCIONES. EN ESTE SENTIDO, REVISTE GRAN IMPORTANCIA EL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD, PUESTO QUE PUEDE QUE NO SIEMPRE RESULTE ADECUADO APLICAR ESTOS REQUISITOS EN EL CONTEXTO DE PEQUEÑAS ENTIDADES DE CRÉDITO Y EMPRESAS DE INVERSIÓN. LAMENTABLEMENTE, EN PRINCIPIO, EL ACCIONAR EL DEL GOBIERNO Y LAS INSTITUCIONES HA SIDO EL MISMO QUE LES HAN CARACTERIZADO EN ESTOS 5 AÑOS DE GOBIERNO: INTENTAR CONTROLAR, CRIMINALIZAR Y MONOPOLIZAR.