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ESTE DOCUMENTO, QUE DEBERÍA PUBLICARSE DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DE 2008, RECOGERÁ EL CONJUNTO DE MEDIDAS NECESARIAS PARA ELABORAR UN RÉGIMEN EUROPEO COMÚN DE ASILO. EN EL PROGRAMA DE LA HAYA DE 4 Y 5 DE NOVIEMBRE DE 2004, EL CONSEJO EUROPEO ESTABLECIÓ UNA SERIE DE OBJETIVOS Y PRIORIDADES PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DEL SISTEMA EUROPEO COMÚN DE ASILO EN SU SEGUNDA FASE. MIENTRAS, UN NUEVO "SISTEMA COMÚN EUROPEO DE ASILO" REQUERIRÍA A TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE QUE OFREZCAN ASILO A LOS INMIGRANTES QUE LO SOLICITEN: "TODOS TENEMOS QUE AYUDARNOS UNOS A OTROS Y CONTRIBUIR". MIENTRAS, UN NUEVO «SISTEMA COMÚN EUROPEO DE ASILO» REQUERIRÍA A TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE QUE OFREZCAN ASILO A LOS INMIGRANTES QUE LO SOLICITEN: «TODOS TENEMOS QUE AYUDARNOS UNOS A OTROS Y CONTRIBUIR».