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MIENTRAS, UN NUEVO «SISTEMA COMÚN EUROPEO DE ASILO» REQUERIRÍA A TODOS LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE QUE OFREZCAN ASILO A LOS INMIGRANTES QUE LO SOLICITEN: «TODOS TENEMOS QUE AYUDARNOS UNOS A OTROS Y CONTRIBUIR». EN EL PROGRAMA DE LA HAYA DE 4 Y 5 DE NOVIEMBRE DE 2004, EL CONSEJO EUROPEO ESTABLECIÓ UNA SERIE DE OBJETIVOS Y PRIORIDADES PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DEL SISTEMA EUROPEO COMÚN DE ASILO EN SU SEGUNDA FASE. EN LA MEDIDA EN QUE LAS REGLAS FINANCIERAS, ES PORQUE LAS INSTITUCIONES POLÍTICAS HAN CREADO UN SISTEMA REGULATORIO COMPATIBLE CON EL PROCESO DE REPRODUCCIÓN CAPITALISTA BAJO SU MANDO. ESTAS TRES RUTAS DE REGULACIÓN, Y PARTICULARMENTE LAS DOS PRIMERAS, NO ACTÚAN DE MODO AISLADO, SINO QUE ESTÁN COORDINADAS DENTRO DE UN SISTEMA REGULATORIO COMÚN QUE PROMUEVE EL REMODELADO CARDIACO.