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E. CONSIDERANDO QUE NO SOLO LOS PAÍSES CANDIDATOS, SINO TAMBIÉN LA UNIÓN EUROPEA, DEBEN REFORMARSE PARA SATISFACER LAS EXPECTATIVAS DE LOS CIUDADANOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN Y DE LOS PAÍSES CANDIDATOS A LA ADHESIÓN; LOS PROGRAMAS QUE DEBEN PRESENTAR AHORA LOS PAÍSES DE LA UE Y QUE MÁS DE LA MITAD DE LOS ESTADOS NO HAN ENVIADO SE REFIEREN A LOS OBJETIVOS NACIONALES QUE DEBERÁN CUMPLIR DURANTE LA PRÓXIMA DÉCADA. SI ALEMANIA PUDIERA LIDERAR ESE ESFUERZO DE “SOLIDARIDAD”, LA OPINIÓN PÚBLICA EN LA MAYORÍA DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE RESPONDERÍA DE MANERA POSITIVA A LAS RESTRICCIONES PREVISTAS DE LA SOBERANÍA NACIONAL. POR EL CONTRARIO, FUE UNA VEZ MÁS UN HECHO VERGONZOSO EN EL QUE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE PROLONGARON INNECESARIAMENTE UNA EMERGENCIA MARÍTIMA, Y SON JUSTAMENTE LOS MISMOS PAÍSES E INSTITUCIONES QUE AHORA DECLARAN QUE ESTA FUE UNA SOLUCIÓN EXITOSA.