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CON ESTA PARTE DE SU PLAN REALIZADO, SUÁREZ TUVO QUE RESOLVER UNA CUESTIÓN CRUCIAL: ¿DEBERÍA INCLUIR LOS GRUPOS DE OPOSICIÓN QUE NO HABÍAN PARTICIPADO A PRINCIPIOS DE LA TRANSICIÓN? EN SIRIA, CON ANTERIORIDAD A 2011, ESOS OBJETIVOS DE TORTURA PODÍAN INCLUIR TAMBIÉN LA DESTRUCCIÓN DE GRUPOS DE LA OPOSICIÓN PROSCRITOS SIN TENER NECESARIAMENTE COMO OBJETIVO LA DESTRUCCIÓN FÍSICA DE LOS INDIVIDUOS. AL MISMO TIEMPO, ESTE ES UN TEMA DE NEGOCIACIONES POLÍTICAS CON EL LADO PALESTINO, QUE, POR SUPUESTO, TAMBIÉN DEBE INCLUIR SUS DESEOS Y DESEOS COMO PARTE DE LA CONVERSACIÓN. CON ESTA PARTE DE SU PLAN DE CUMPLIMIENTO, SUÁREZ TUVO QUE RESOLVER UNA CUESTIÓN FUNDAMENTAL: ¿DEBÍA INCLUIR A LOS GRUPOS DE OPOSICIÓN QUE NO HABÍAN PARTICIPADO EN EL INICIO DE LA TRANSICIÓN?