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EN SUIZA, POR OTRA PARTE, LA BUROCRATIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS SE HA CONSIDERADO QUE HAN RALENTIZADO EL PROCESO RESULTANDO EN UNA DISMINUCIÓN DEL NÚMERO DE NIÑOS ADOPTADOS. POR OTRO LADO, SI LAS TASAS DE FERTILIDAD FUERAN LAS MISMAS, ¿CÓMO PODRÍAN LAS MUJERES SER CONSIDERADAS LESBIANAS SI TUVIERAN LA MISMA CANTIDAD DE SEXO HETEROSEXUAL PARA PRODUCIR UN NÚMERO EQUIVALENTE DE HIJOS? EL CONSEJO DE EUROPA Y SUS MIEMBROS HAN ADOPTADO UNA SERIE DE INSTRUMENTOS JURÍDICOS, PROGRAMAS Y RECOMENDACIONES PARA HACER FRENTE A ALGUNOS DE LOS PROBLEMAS CON LOS QUE SE ENFRENTAN LOS NIÑOS EN LA EUROPA DE HOY. AL FINAL DE 1979 FUE CONSIDERADO QUE LA REALIZACIÓN DE LOS REQUISITOS PREVIOS PARA LA INVASIÓN TARDARÍA APROXIMADAMENTE OTROS VEINTICINCO AÑOS, PORQUE HABÍA UN NÚMERO CONSIDERABLE DE TAREAS A MANO.