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RUSIA TIENE MUCHOS MECANISMOS DE COOPERACIÓN CON CHINA COMO CON NINGÚN OTRO PAÍS, Y SU RELACIÓN SE CONSTRUYE SOBRE LA BASE DEL DERECHO INTERNACIONAL Y DE LA CARTA DE LAS NACIONES UNIDAS. ASIMISMO, LA CARTA DE ENTENDIMIENTO ESTABLECE NUEVE ÁREAS DE COOPERACIÓN TÉCNICA CON INSTITUCIONES DEL ESTADO, INCLUYENDO LA COLABORACIÓN CON EL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS EN EL PAÍS. PORQUE EN ESTAS ÁREAS CHINA NO HA HECHO NADA NUEVO EN ÁFRICA Y QUIENES SE PREOCUPAN POR ELLO ESTÁN SIENDO SELECTIVAMENTE CRÍTICOS EN FAVOR DE LAS PRÁCTICAS DE LAS EMPRESAS OCCIDENTALES Y DE SUS ESTADOS. AUNQUE CHINA AÚN CARECE DE ORIGINALIDAD Y DE ALGUNAS ÁREAS TÉCNICAS CRÍTICAS, LA DEBILIDAD DE CHINA COMO UN PAÍS VERDADERAMENTE INNOVADOR YACE EN SU AMBIENTE, INSTITUCIONES Y MECANISMOS.