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ESO NO QUIERE DECIR QUE EL PRESIDENTE HAYA RESIGNADO SU PROGRAMA, COMO MUESTRAN LAS TARIFAS AL ACERO Y EL ALUMINIO, SINO QUE HA DEMOSTRADO SER MÁS PRAGMÁTICO QUE “IDEOLÓGICO” A LA HORA DE GOBERNAR. INCLUSO EN CIRCUNSTANCIAS EXTREMADAMENTE DESFAVORABLES, SE HA DEMOSTRADO QUE ES POSIBLE CONSEGUIR CREDIBILIDAD Y PESO POLÍTICO POR MEDIO DE UN COMPROMISO PRAGMÁTICO CON LAS FUERZAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS (RECUADRO 5.5). NINGÚN PROGRAMA ECONÓMICO, AUNQUE SEA CONSISTENTE, PUEDE FUNCIONAR EN UN AMBIENTE POLÍTICO DE EXTREMA INESTABILIDAD Y BAJA GOBERNABILIDAD, COMO EL QUE VIVIÓ LA PRESIDENTA DILMA EN SU SEGUNDO MANDATO. EL MANIFIESTO PROGRAMA (MP), PUBLICADO EN LA PRIMAVERA DE 2008 TRAS UN AMPLIO DEBATE EN LAS ORGANIZACIONES PROVISIONALES DEL PARTIDO, DEMUESTRA Y EXPRESA NUESTRA UNIDAD IDEOLÓGICA.