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PARA DESARROLLAR UNA DESCRIPCIÓN PRECISA DE LA “NATURALEZA DEL GOBIERNO”, ES ABSOLUTAMENTE VITAL HACER UNA DISTINCIÓN ENTRE LA PALABRA Y LO QUE SUPUESTAMENTE REPRESENTA. CON OBJETO DE LOGRAR SU ADMISIÓN, EL GOBIERNO DE BEIJING TUVO QUE HACER NUMEROSAS CONCESIONES: ANTE TODO, TUVO QUE ABOLIR EL CONTROL ESTATAL DE PRECIOS DE LA MAYORÍA DE BIENES Y SERVICIOS. LOS EUROPEOS, ABIERTAMENTE, PIDIERON AL MERCOSUR SER FLEXIBLES; PERO EL MINISTRO LOIZAGA INDICÓ QUE LOS DOS SECTORES TENDRÍAN QUE HACER CONCESIONES PARA PODER FINALMENTE TENER UN TEXTO EQUILIBRADO Y CONSENSUADO. ÉL SÓLO DIJO QUE ESPERABA QUE "EL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS, EN LOS PRÓXIMOS DOS O TRES DÍAS, HABLARÍA CON USTED Y OTROS, Y QUE ELLOS DEJARÁN MUY CLARO CUÁL ES EXACTAMENTE LA SITUACIÓN".