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COMO LOS 15 PAÍSES DE LA UNIÓN EUROPEA Y JAPÓN RATIFICARON EL ACUERDO A COMIENZOS DE ESTE AÑO, CON LA ENTRADA DE RUSIA, Y AUN SIN ESTADOS UNIDOS, EL PROTOCOLO PUEDE DESPEGAR. SEGÚN EL TERCER PUNTO, MIENTRAS RUSIA QUIERE BUENAS RELACIONES CON LOS ESTADOS UNIDOS Y EUROPA, ESTO DEPENDE DE SU CONDUCTA HACIA LA RUSIA Y NO SÓLO SOBRE LA CONDUCTA DE RUSIA. ESTE AÑO TAMBIÉN HA SIDO TESTIGO DE UNA CANTIDAD DE DESENLACES POSITIVOS, ENTRE ELLOS UNA “REANUDACIÓN” DE LAS RELACIONES ENTRE DOS ACTORES CLAVE EN EL DIÁLOGO DE SEGURIDAD EUROPEO: RUSIA Y ESTADOS UNIDOS. LAS CRECIENTES TENSIONES ENTRE RUSIA Y EE.UU. A FINALES DE 2008, QUE PODRÍAN CONDUCIR A CONSECUENCIAS IMPREDECIBLES, HICIERON QUE AMBOS PAÍSES RECONSIDERARAN SUS RELACIONES MEDIANTE LA DECLARACIÓN DE UNA POLÍTICA DE “REINICIO”.