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SEGÚN ALEMANIA, LA PROPORCIONALIDAD DE LAS MEDIDAS DE INFRAESTRUCTURA TAMBIÉN PODRÍA DEDUCIRSE DEL HECHO DE QUE AYUDAN A REDUCIR LA CONGESTIÓN EN OTROS AEROPUERTOS DE CARGA ALEMANES. EL GRUPO NO SOLO ABORDARÁ EL DISEÑO DE ESE FONDO, SINO DE UN PAQUETE DE MEDIDAS QUE CONTRIBUYA A REDUCIR LOS RIESGOS BANCARIOS, LA GRAN DEMANDA ALEMANA ANTES DE PONER EN FUNCIONAMIENTO ESE INSTRUMENTO. Y, DE HECHO, ESTO ES ASÍ PORQUE ALEMANIA ESTÁ EXPERIMENTANDO UNA FASE DE DEBILIDAD ECONÓMICA QUE PROBABLEMENTE ESTÁ MÁS RELACIONADA CON LAS MEDIDAS PROTECCIONISTAS PROCEDENTES DE WASHINGTON QUE CON LAS DECISIONES POLÍTICAS DE BERLÍN. A ESTE RESPECTO, ALEMANIA HA CONFIRMADO QUE TODOS LOS USUARIOS POTENCIALES (COMPAÑÍAS AÉREAS Y COMPAÑÍAS AÉREAS DE CARGA) TENDRÁN ACCESO A LA NUEVA INFRAESTRUCTURA EN CONDICIONES DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN.