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GOLDSTON (1987) SEÑALA QUE ESTOS NIVELES PODRÍAN DESCRIBIRSE MEJOR COMO “PREVENCIÓN, TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN”, AUNQUE LOS TÉRMINOS PREVENCIÓN PRIMARIA, SECUNDARIA Y TERCIARIA TODAVÍA SE USAN EN LA ACTUALIDAD. EN LO QUE RESPECTA AL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 23, EL COMITÉ OBSERVA QUE EL INTERCAMBIO INTERNACIONAL DE INFORMACIÓN ENTRE LOS ESTADOS PARTES EN LOS ÁMBITOS DE LA PREVENCIÓN Y TRATAMIENTO ES BASTANTE LIMITADO. LOS PAÍSES DE LA REGIÓN NO SÓLO SON MUY DIFERENTES EN TÉRMINOS DE SISTEMAS POLÍTICOS Y NIVELES DE DESARROLLO ECONÓMICO, SINO QUE ALGUNOS RESULTAN MUCHO MÁS AFECTADOS POR LA EVOLUCIÓN DEL PROCESO DE PAZ QUE OTROS. ESTO SIGNIFICA QUE ESTADOS UNIDOS NO REQUIERE EL MISMO NIVEL DE SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN O LAS MISMAS PROHIBICIONES EN EL USO PRIMARIO O SECUNDARIO DE LA INFORMACIÓN PERSONAL QUE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA UNIÓN EUROPEA.