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AMBOS PAÍSES FUERON INFORMADOS DE QUE TENÍAN UN FUTURO COMO MIEMBROS DE LA UE EN 2003, PERO AÑOS DE CONFLICTO INTERNO ENTRE LOS ESTADOS MIEMBROS DEL ESTADO DE DERECHO HA HECHO QUE ALGUNOS LÍDERES RECONSIDEREN LA POLÍTICA DE EXPANSIÓN DEL BLOQUE. PERO UNA RAZÓN, EN PARTICULAR, DE QUE LA ILUSIÓN DE LA DEMOCRACIA Y EL ESTADO DE DERECHO ERA MÁS FÁCIL DE MANTENER ERA QUE, A FIN DE CUENTAS, EL ESTADO PROFUNDO TENÍA CONTROL SOBRE AMBAS PARTES. EL MOMENTO SE CONSTITUYE EN LA SEGUNDA OPORTUNIDAD EN LA REPÚBLICA (EL PRIMER INTENTO SE DIO EN 1996) DE CONTAR CON UN CÓDIGO QUE RECOJA LAS NORMAS Y REGLAS PARA UN ESTADO DE DERECHO, QUE RESPETA A LOS CONTRIBUYENTES. POR LO TANTO, AL PRESENTE SE UTILIZA EL TÉRMINO “REGLA” SÓLO PARA DENOTAR UNA DE LAS REGLAS ANTIGUAS, Y MÁS PARTICULARMENTE LAS CUATRO GRANDES REGLAS, CADA UNA DE LAS CUALES SIRVE COMO LEY FUNDAMENTAL PARA MUCHOS INSTITUTOS, A SABER: