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EXHORTA A LA COMISIÓN A QUE ABORDE LA SITUACIÓN DE LOS NO CIUDADANOS, EN ESPECIAL, EN EL INFORME SOBRE LA CIUDADANÍA Y EN EL INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DE LA CARTA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA UE; POR EJEMPLO, SI BIEN LA COMISIÓN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS HABÍA FORMULADO UNA RECOMENDACIÓN ESPECÍFICA, EN 1998, ENCAMINADA A CORREGIR ALGUNAS DE ESAS FALLAS, NO SE HABÍAN LLEVADO A LA PRÁCTICA SUS ASPECTOS CLAVE. AUNQUE LOS FONDOS ESTRUCTURALES FORMAN PARTE DEL PRESUPUESTO DE LA UE, LA MANERA DE UTILIZARLOS SE BASA EN UN SISTEMA DE RESPONSABILIDAD COMPARTIDA ENTRE LA COMISIÓN EUROPEA Y LAS AUTORIDADES NACIONALES: LA FORMA EN QUE DICHO RECONOCIMIENTO SE MATERIALIZARÁ ESTÁ AÚN POR CONCRETARSE, AUNQUE LA RECOMENDACIÓN COMPARTIDA CON LA COMISIÓN DE LA UE ES LA DE CONVERTIRLOS EN DERECHOS NACIONALES EQUIVALENTES DE FORMA AUTOMÁTICA.