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EN CUANTO AL PROBLEMA DEL PAGO, EL GOBIERNO JAPONÉS YA HABÍA VERIFICADO LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA REGIÓN ESPECIAL E IDENTIFICADO LOS PROBLEMAS POTENCIALES ANTES DE ELABORAR EL ACUERDO. ESTO PASA PORQUE EL GOBIERNO NO TIENE FORMA DE CONOCER LOS EFECTOS EN EL RESTO DEL SISTEMA ECONÓMICO DE SU ASEGURAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE BIENES A LOS QUE ATRIBUYE UNA IMPORTANCIA ESPECIAL. PEÑA NIETO DIJO QUE EL IMPACTO Y CONSOLIDACIÓN QUE TENDRÍAN LAS ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES EN LAS REGIONES DONDE SE INSTALEN, SE VERÁ EN EL MEDIANO Y LARGO PLAZO. UNO DE LOS SUPUESTOS POLÍTICOS MÁS EXTENDIDOS EN LAS MODERNAS SOCIEDADES INDUSTRIALES ES QUE “EL GOBIERNO TIENE QUE HACER ALGO SOBRE X”, DONDE X PUEDE SER CUALQUIER PROBLEMA SOCIAL O ECONÓMICO.