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LA VALORACIÓN QUE EL EUROPEAN COUNCIL ON FOREIGN RELATIONS ACABA DE HACER DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE LA UE MUESTRA QUE PAÍSES PEQUEÑOS (COMO LOS PAÍSES BAJOS Y SUECIA) PUEDEN TENER UN IMPACTO CONSIDERABLE. RESULTA EVIDENTE QUE LA UE DEBE FORTALECER SUSTANCIALMENTE SU POLÍTICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMÚN, INCLUIDA LA POLÍTICA EUROPEA DE VECINDAD, PARA ENCARAR DE MANERA MÁS EFECTIVA LAS CAUSAS DE LA MIGRACIÓN EN SU ORIGEN. ES UNA VERGÜENZA PARA LA COMUNIDAD EUROPEA TENER AL FRENTE DE LA POLÍTICA EXTERIOR DE LA COMUNIDAD EUROPEA A UN PERSONAJE COMO BORRELL; O SEA, ¿CON QUÉ SERIEDAD SE PODRÁ HABLAR CON BORRELL? ADEMÁS, SE ACORDÓ RECOMENDAR A LA CIG QUE LAS DISPOSICIONES DE LA ANTIGUA CONSTITUCIÓN EUROPEA DEBÍAN MODIFICARSE EN ALGUNOS ASPECTOS FUNDAMENTALES (COMO EL SISTEMA DE VOTO O LA POLÍTICA EXTERIOR).