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ESTO SE HA CONVERTIDO EN UN PROBLEMA IMPORTANTE EN MUCHOS PAÍSES DE LA UE DEBIDO AL AUMENTO EN EL NÚMERO DE GRADUADOS QUE, COMO RESULTADO, TAMBIÉN HA AUMENTADO LA COMPETITIVIDAD DEL MERCADO LABORAL. NO OBSTANTE, UNA SERIE DE ASPECTOS VINCULADOS A LA RELACIONES ENTRE LOS SERES HUMANOS, EN TANTO INDIVIDUALES Y COMUNIDAD, NO HAN SIDO CONSIDERADOS EN ESTA PRIMERA ETAPA DE RECONSTRUCCIÓN. MIENTRAS TANTO, LA TRANSFERENCIA DE LA LEY FEDERAL DE LAS ELECCIONES PARLAMENTARIAS EN TRES MESES NO ERA SÓLO POLÍTICAMENTE ACTO SIMBÓLICO, PERO TAMBIÉN PLANTEÓ UNA SERIE DE FUNDAMENTAL LEGALES, JURÍDICOS, TÉCNICOS, FINANCIEROS ASPECTOS. ALGUNOS PAÍSES (BÉLGICA Y FRANCIA POR EJEMPLO) PLANTEARON LA CUESTIÓN DE LA DIFICULTAD DE EVALUAR LAS ACCIONES EN ESTE ÁMBITO, DEBIDO A LA COMPLEJIDAD Y AL NÚMERO DE DIFERENTES ASPECTOS QUE DEBEN TENERSE EN CUENTA.